摘  要：本文从汽车产品召回类别、制造商、召回发起者、汽车总成等几个方面对美国2019年汽车召回数据库进行了特征分析，意在对我国汽车召回数据管理提供对比、参考和借鉴。

    管理部门及数据简介

    美国国家公路安全管理局（National Highway Traffic Safety Administration，以下简称NHTSA），是美国主管汽车召回的政府部门，美国汽车召回的范围包括汽车整车召回，零部件召回、轮胎召回、儿童约束类产品召回以及汽车安全改进等。NHTSA的召回数据库主要包括24个数据项（具体请扫二维码），截至2019年底，数据累计已达2.38万多条，2019年召回数据为964条。

表1 美国召回数据库数据项

    分析美国汽车召回数据库2010到2019十年来的召回情况，召回次数总计8424次，召回数量总计4.58亿辆，2019年美国汽车、零部件及轮胎等召回总计964次，涉及数量5305.78万辆（件/条），其中汽车（含摩托车）整车召回为880次，涉及车辆3859.08万辆；零部件召回72次，涉及1439.56万件；轮胎召回9次，涉及3.59万条，儿童安全座椅召回3次，涉及3.54万件。图１和图2为2010年至2019年期间产品召回次数和数量图。

图1  2010年—2019年美国十年缺陷汽车产品召回分类次数比

图2  2010年—2019年美国十年缺陷汽车产品召回分类数量比(万辆)

图3 2010年—2019年美国缺陷汽车产品召回次数变化趋势

图4  2010年—2019年美国缺陷汽车产品召回数量变化趋势(万辆)

    2019年美国召回数据特征分析

    1、2019年的总体情况

    2019年美国汽车召回共计94次，涉及数量5305.78万辆（辆/件/条），其中汽车（含摩托车）整车召回为880次，涉及车辆3859.08万辆；零部件召回72次，涉及1439.56万件；轮胎召回9次，涉及3.59万条，儿童安全座椅召回3次，涉及3.54万件。

图5 2019年美国缺陷汽车产品召回次数

图6 2019年美国缺陷汽车产品召回数量

    2、按召回发起者分类

    在2019年的召回发起者中，制造商主动召回次数最多，为907次，占召回总次数的94.09%，涉及数量为2392.32万辆，占召回车辆总数的45.09%。受NHTSA缺陷调查影响而引发的召回为49次，占总次数的5.08%，涉及数量为2789.29万辆，占召回车辆总数的52.57%。可以看出由缺陷调查引发的召回虽然次数上远远少于制造商的主动召回，但受调查召回的数量占比较高。受调查召回超过300万辆的召回有３次，两次是由于零部件调查引发的高田气囊问题安全问题，涉及数量900万，召回编号为19E002000、19E003000；一次是通用汽车有限公司因被召回车辆的动力辅助刹车中的一个泵所释放的真空泵功率可能会低于必需水平，制动助力会减小，从而提高停车距离增加和发生碰撞的风险。涉及数量345.67万辆，召回编号为19V645000。

表2：2019年美国缺陷汽车产品召回发起者情况

    3、按缺陷所在总成分类

    2019年美国汽车召回涉及的缺陷分布在27类总成当中，召回数量排前五的分别是安全气囊、行车制动、安全带、动力传动系、电气系统；前十位召回数量之和占到全部召回数量的64%。

图7 2019年美国汽车召回总成分类前十名数量图（万辆）

    4、按制造商排名

    在美国2019年召回中，涉及231家制造商及零部件供应商，前五名如表3，高田全球有限公司召回数量占到总数量的24%,福特汽车公司召回数量占到总数量的13%。

表3 2019年美国缺陷汽车产品召回制造商前五名

    ５、召回数量排名前位的制造商及问题

    美国2019年召回数量前两位的是高田全球有限公司，缺陷原因为安全气囊充气机因长期暴露于中度的绝对湿度和温度环境中，推进剂质量退化而导致破裂，这些充气机是正面安全气囊的一部分，作为原始设备或替换设备使用，如撞车后用其替换原始安全气囊。两次召回涉及数量900万辆，召回编号为19E002000、19E003000。

    召回数量第三的是通用汽车有限公司，缺陷原因是真空泵产生的真空量可能会随着时间而减少，随着真空量减少，制动助力会减小，停车需要的制动力增加，距离延长，增加了撞车风险。召回措施是将免费对电子制动控制模块进行重新编程。涉及数量345.67万辆，召回编号为19V645000。

    轮胎召回数量最多的是固铂轮胎&橡胶公司，缺陷原因是轮胎可能没有正确制造，帘线可能会变形；召回措施是为用户免费更换轮胎。涉及数量2.45万条，召回编号为19T005000。

    儿童安全座椅召回数量最多的是Dorel China America公司，缺陷原因为布套上的标签没有必要的安全警告和说明，不符合联邦机动车安全标准 (FMVSS) 第 213 款“儿童约束系统”的要求。如果没有安全警告和说明，看护者可能不知道危险或如何正确使用儿童座椅，从而增加了发生事故时的受伤风险。召回措施为免费提供贴有合格警告标签的替换布套。涉及数量2.88万件，召回编号为19C002000。

    总结

    美国1966年出台《国家交通与机动车安全法》，是世界上最早实施汽车召回的国家，法律法规标准体系相对健全和完备、信息采集数据全面，行政监管体系严密、调查和召回数据透明开放、召回信息查询便利，是目前全球召回数量最多的国家。NHTSA的宣传标语“安全车辆，保护生命”(Safe Cars, Safe Lives)，在NHTSA给出行驾驶者的八个建议中，其中之一就是“查询你的车辆是否存在安全缺陷，确认是否做了召回”。2019年高田气囊持续召回，高田气囊召回是美国汽车史上规模最大、最为复杂、持续时间最长的召回事件，美国国家公路交通管理局(NHTSA)表示“平均而言，只有70%的车辆被召回修理，提高召回率是NHTSA的首要任务，尤其是高田气囊召回的车辆，这是汽车历史上最大和最复杂的召回”。国家公路交通安全管理局向消费者说明：“修复召回可以挽救你的生命，或者你爱的人的生命。召回是严重的，召回维修是完全免费的”。

    2019年我国缺陷汽车实施召回223次，涉及车辆652.97万辆，从召回性质看，2019年受市场监管总局缺陷调查影响而实施的召回次数占比相较上年提高4.69%，涉及缺陷车辆数量占比提高12.63%。从涉及总成看，气囊/安全带、发动机仍为主要缺陷产生部件。因气囊/安全带相关缺陷召回46次，涉及车辆215.18万辆；因发动机相关缺陷召回47次，涉及车辆198.02万辆；因悬架系统缺陷召回7次，涉及车辆72.19万辆；因电器设备相关缺陷召回35次，涉及车辆65.50万辆。“他山之石可以攻玉”，对比美国，我国的汽车召回正处于起步快速发展阶段，学习和借鉴其优势和长处，如产品范围包括摩托车召回、零部件召回、轮胎召回、儿童座椅召回；缺陷信息采集、召回信息、调查信息等公开的及时性和共享性；缺陷调查程序中启动缺陷调查的条件、开展技术判定及认定和依据，调查重点案例报告及时公开、消费者教育的重点和方式等多方面工作机制和模式，为我国汽车产品召回管理提供更多的借鉴和帮助。

    作者：宋黎，高级工程师，国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心，主要研究方向为缺陷产品管理、信息挖掘、舆情分析等。